委刘家义:若何成幼劣势特色财产?

  (二)海洋是现代科技的“新疆场”,打制将来成长合作新劣势,必需加速向海洋进军。当当代界,高新手艺正在海洋开辟中的感化越来越凸显,取海洋经济的连系越来越慎密。海洋不雅测手艺的前进,让我们对海洋的认知达到了新的高度;深海探测和开采手艺的成长,使深海矿产资本开辟成为国际关心的核心;海水增养殖手艺向农牧化、设备化标的目的成长,极大提高了海洋出产程度。这些年,世界次要海洋强国纷纷制定海洋科技成长规划,提出优先成长海洋高科技的沉点范畴,力图连结正在海洋科技范畴的领先地位。国内沿海省市环绕进军海洋同样呈现竞相成长的款式,从南部的广东到北部的辽宁,都纷纷出牌亮招。海洋曾经成为高科技合作的沉点范畴,谁率先冲破环节手艺,谁就能控制海洋资本开辟的自动权,就能抢占将来合作的制高点。

  第一,加速扶植世界一流的海洋口岸,出力打制海洋经济成长的强大引擎。我们常说要想富先修,正在沿海地域要想富也要先建港。世界排名前十的国际化大城市中,有8个是口岸城市,而且都带动构成了极具全球合作力和影响力的经济圈。一是推进口岸成长一体化。当前,区域口岸之间的关系,正正在逐渐由彼此合作改变为抱团成长。二是推进口岸配备智能化。智能化代表了口岸成长的标的目的。青岛港扶植的亚洲首个从动化船埠,创出全球最高效率,供给了聪慧口岸扶植的“中国方案”。三是推进口岸业态高端化。现正在,物流收集、港航办事等新兴业态曾经成为口岸盈利的新增加点。四是推进港城成长协。加速建立以沿海口岸为枢纽的现代化集疏运系统,出力提拔道交通根本设备支持保障程度,鞭策疏港铁、疏港公和沿渤海、黄海的铁大通道扶植,积极成长海河、海公、海铁联运营业,不竭延长拓展口岸办事的地区范畴。要进一步阐扬口岸对腹地的辐射带动感化,推进口岸、财产、城市以及陆地、海洋之间联动协同成长,以一个港带强一座城。

  要提高尺度,加速推进海洋范畴科技立异。一是全力抢占海洋科技立异制高点。要积极对接国度海洋计谋需求,再打制一批科研平台,扶植一批严沉科技根本设备。二是全力鞭策海洋科技转移。转移就是落地生金。事明,科技转移虽然难,但只需思清、体系体例新、方式活、链条通,说难也不难。目前我们各方面的支撑政策仍是比力完美配套的,但为什么还呈现找不到好出、企业找不到好的“断崖”现象?以至还呈现正在我省“开花”到外省“成果”现象?这里边虽然有手艺取市场需求脱节的问题,但很主要的是后续工程配套和工程衔接跟不上去、承载不起来,缺乏先辈手艺和大规模制制出产的能力。下一步要正在加速调整财产布局的同时,结构扶植工程手艺类院校、企业,有针对性地培育和引进工程手艺人才。要连系加强平台扶植,摸索成立海洋高手艺转移推进核心,引入国外先辈运做模式,明白方针标的目的,沉点破解产学研对接不及时、不精准、不顺畅等难题,推进立异链和财产链的深度毗连融合。三是全力打制海洋科技人才集群。哪里能让人才创业创制、实现价值,人才就往哪里流动,现正在有不等于明天还会有,现正在没有不等于永久不会有。要为人才供给更好创业,包罗创业搀扶、金融办事、手艺办事和招才政策等,让他们正在山东就能开办领办企业、成绩事业胡想、实现人生价值。要进一步完美人才梯度培育机制,强化海洋科学研究取手艺研发人才的培育,吸引全国甚至全球的海洋科技人才来开展科研。要通过国际化结合共建海洋科技立异平台等体例,构成协同立异团队,加强区域立异要素凝结效应。沉视汇聚涉海科教资本培育人才,整合伙本鞭策科教园区扶植,强大海洋科教力量。前往搜狐,查看更多

  要精准聚焦,加速鞭策沉点冲破。一要聚焦破解海洋办理多头分离、低效的难题。持久以来,海洋财产、海洋事务办理本能机能分离正在发改、海洋取渔业、经信、水利、农业、交通、扶植等十几个部分单元,四海龙王各管一方,形成海陆朋分、财产隔离,分析性规划无法很好实施。要连系深化党政机构,下决心理顺涉海办理职责,把分离的办理资本整合起来,强化海洋分析办理本能机能,成立集中同一的现代海洋分析办理系统,加速鞭策由“管海”向“治海”改变,实现海洋管理有序高效。二要聚焦破解海洋开辟取不协调的难题。针对沉开辟、轻,不力取过度开辟、用海海域紧缺取闲置华侈、管控过多过死取轨制短板缝隙较多并存等问题,从建立机制入手,深化海洋开辟体系体例机制,走出一条开辟取彼此协调的子。要完美海洋开辟全体计谋规划,强化涉海专项规划跟尾配套,健全海洋开辟保律律例和规章轨制,以市场化手段、化方式,推进海洋开辟取无机同一,正在高尺度中推进高效率开辟,以高质量开辟供给高程度,指导海洋经济向集约、绿色、持续、立异成长改变。三要聚焦破解要素设置装备摆设不合理的难题。鄙人大气力破解各要素内部设置装备摆设问题的同时,要愈加沉视处理各要素之间设置装备摆设错位问题,打破行政区划边界,鞭策出产要素跨区域流动。要沉视顶层设想、统筹推进,一个问题一个问题加以处理。四要聚焦破解海洋范畴投融资体系体例限制的难题。海洋范畴投资项目资金需求大、周期长、风险高,必需通过成立取新时代海洋强省要求相顺应的投融资体系体例机制。好比,要创立海洋范畴PPP模式,激励指导平易近间投资阐扬推进海洋财产成长的从导感化。也要扩大间接融资比沉,立异融资、发债、结算、征询、理财等多元投融资机制,支撑有实力、有潜力且合适前提的涉海企业上市融资。也能够立异支撑海洋计谋新兴财产成长的财务轨制、法子,建立不变有序的滚动投入新机制,切实加强海洋财产成长的支持力。推进海洋范畴,要从我省现实出发,愈加沉视的全体性系统性协同性,沉视于法有据,沉视政策、律例配套跟尾和系统集成,确保各项蹄疾步稳向前推进。

  第三,加速扶植绿色可持续的海洋生态,出力鞭策海洋开辟向轮回操纵型改变。一要鞭策海洋绿色低碳成长。当当代界,绿色成长和可持续成长的潮水越来越较着,有人将其称为“第四次工业”。要这一潮水,把束缚为绿色机缘,加速成长海洋资本分析操纵、海洋新能源、海洋环保等绿色新兴财产,建立科技含量高、资本耗损低、污染少的财产布局和出产体例,大幅提高经济绿色化程度。二要鞭策海洋凸起问题的处理。实施海陆污染一体化管理,推进陆上水域和近海海域共管共治,完全消弭黑臭水体入海,完全清理整治近岸海域养殖污染。三要鞭策海洋生态修复。我省海域的海洋生态区、生态区、天然岸线、海岛等区域,是海洋生态平安的焦点区域。要严酷进行,加大受损区域的海洋生态修复,建牢蓝色樊篱,打制海洋生态平安的生命线。严酷落实海洋从体功能区规划,实施严沉生态修复工程,恢复海洋生态天然功能,海洋生态系统生物多样性。

  第二,加速建立完美的现代海洋财产系统,出力培育特色明显的劣势财产集群。一要做强做优沿海财产。沿海是成长海洋经济的焦点区域,也是现代海洋财产的集聚区。要存量变化取增量兴起并举,带动沿海财产向高端化、集群化、化、绿色化成长,全面提高财产合作力。要阐扬保守财产根本好、财产链长等劣势,加强尺度引领和品牌塑制,推进财产纵向延长、横向结合、跨界融合,向全财产链和价值链高端成长。对准全球海洋高端财产成长范畴,正在环节手艺环节、沉点配备方面加速冲破,扩大财产规模,培育具有国际先辈程度的沿海海洋新兴财产集群。非论是保守财产仍是新兴财产,都要进园进区,这既能提高企业间协同成长能力,又能够腾出空间还海于平易近,让公共获得更多亲海空间。二要做强做优近海财产。从近海近海,是海洋开辟空间款式的优化,是资本操纵的必然趋向。要出力提高涉脚近海能力,鼎力拓展范畴和条理,向近海要空间、要资本、要效益。三要做强做优深海财产。深海大洋储藏着地球上远未认知和开辟的宝藏,开辟深海能够大大丰硕海洋操纵立体空间,带动计谋性新兴财产冲破。要选准冲破沉点,加速集成一批严沉手艺,勤奋抢占深海财产成长的制高点。四要构成陆海财产融合成长新款式。正在陆海财产规划上加强统筹,用大适意描画大蓝图,实现陆海多规合一;正在支持陆海财产成长的根本设备扶植上加强统筹,用大手笔勾勒大形体,打制立体化陆海财产通途;正在陆海财产要素设置装备摆设上加强统筹,优化政策、金融等供给,支撑沿海高质高端海洋财产成长,将陆域“以亩产论豪杰”等经验使用到海洋,进一步优化要素设置装备摆设效率;正在经济好处协调系统上加强统筹,做好沿海区域取内陆区域的合做交换,内陆地域取沿海地域构成好处共享体,鞭策钢铁、石油炼化等财产向沿海集聚成长,激励沿海园区到内陆地域扶植蓝色经济飞地,构成全省参取海洋强省扶植新款式。

  (四)海洋是毗连五洲的“大通道”,鞭策构成全面新款式,必需加速向海洋进军。“海纳百川,有容乃大”,自古以来,海洋就是包涵的意味。人类从陆地海洋的过程,本色上就是从封锁的过程。大帆海时代以来,很多国度向海成长,通过拓展海洋空间、操纵海洋资本快速兴起。上世纪80年代,我国设立的经济特区和首批对外城市,也都集中正在沿海,目标就是充实操纵沿海地域的奇特意理,摸索的新径。能够说,我国对外的每一步,都意味着向海洋的挺进。进入新时代,我们要加速建立型经济新体系体例,鞭策构成高程度全面新款式,海洋仍然是主要载体,海洋经济仍然是主要抓手,抓海洋就是扩大对外。

  (三)海洋是新兴财产的“策源地”,深切实施新旧动能转换严沉工程,必需加速向海洋进军。海洋计谋新兴财产表现着一个国度或地域海洋经济的成长潜力和全体程度。比来几年,海洋科技的严沉冲破,既鞭策了保守海洋财产的变化,又催生出新的经济业态,更推进了海洋计谋新兴财产迸发式增加。海洋生物手艺的成长,带动构成了复杂的海洋食物、海洋药物、生态渔业等蓝色生物经济;新一代互联网等手艺的使用,催生了海洋智能终端、大数据、云计较等消息财产;低碳手艺的前进,推进了海洋新能源、海洋环保等新兴财产兴起;海洋尖端配备制制手艺的冲破,带来了深海探测、开采、养殖等海工配备财产兴起。取此同时,海洋范畴的财产融合,还催生了分享经济、跨境电商、海洋金融等新业态,带动构成了出产效率更高、买卖成本更低的经济系统和出产模式。2014年以来,我省的海洋牧场、海上旅逛、钓具、逛艇、体育等财产无机融合构成新业态,分析收入年均递增200%以上。这些兴旺成长的海洋新财产、新业态,曾经成为经济成长的新动能。

  经济成长的合作,从必然意义上讲是资本和空间的合作,谁控制了更多的资本和空间,谁就控制了将来成长的从导权。较之陆地,广宽的海洋对于人类来说仍有更多的未知,但有一点十分清晰,海洋是尚未充实隔辟的资本宝库,陆地上发觉的资本海洋里都有,海洋里还储藏着良多陆地上没有发觉的资本。跟着现代海洋科技的成长和使用,不竭有新资本被发觉和开辟操纵,海洋正在资本、、空间、计谋等方面的劣势越来越较着,越来越成为绿色可持续成长的贵重财富。

  要积极做为,加速提高海洋条理和程度。海洋经济是型经济、合做型经济,只要扩大,才能迸发活力、构成新场合排场。一是通顺蓝色经济大通道。二是推出引资引智大行动。当前,新一轮科技和财产变化的海潮正席卷全球,吸引各方面本钱、手艺、人才等投向海洋恰逢当时。各级各相关部分要把招商引资引智做为成长海洋经济的沉点使命、硬性办法,统筹,细心组织,有打算按步调扎结实实抓起来。招商引资引智环节是,要加强轨制设想,自动供给办事,削减轨制易成本,激励立异创业。要聚焦沉点海洋财产、沉点项目,合理设想海洋财产链条,按照财产链条选准招商引资的目标地、方针企业、方针产物、方针手艺、方针人才,充实使用大数据、互联网、云计较等现代手艺,针对海洋发财国度、沉点研发机构、有实力的投资基金和财团,实施精准化专业化的财产链招商,普遍引入先辈手艺、高端人才、办理体例、先辈模式、营销收集等。三是打制合做大平台。要顺应国际海洋合做新趋向,打制多条理、立体化海洋合做大平台,鞭策取和国际组织成立蓝色伙伴关系,建立海洋财产联盟,共建海洋财产园区。要理顺体系体例机制,推进园区集群化、规模化、差同化成长,提高园区国际合做程度。要依托东亚海洋合做平台扩大合做规模,打制东亚海洋经济合做的焦点区域,建立具有国际合作力的型海洋经济系统。四是实施国际产能大合做。我省这方面有根本、有潜力,不少海洋范畴的企业曾经具备了“走出去”的劣势前提,要加强取相关国度和地域正在水产物捕捞、养殖、加工、海上运输等方面的合做,带动水产物精湛加工、海洋生物医药、海工配备等财产成长。省曲相关部分要查询拜访摸清产能底数,帮帮企业做好市场阐发,积极摸索国际产能合做的新机制新模式。